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El Ministerio de Educación se propuso la construcción y reparación urgente de aulas para cubrir la demanda escolar al iniciar 2008.
El MINED solicitó a la Contraloría General de la República (CGR) la exclusión de procedimientos para adquirir 65 aulas prefabricadas a construirse en Managua, León y Chinandega.
“Se realizó esta solicitud ante la CGR, porque un procedimiento ordinario de licitación lleva aproximadamente 80 días para poder adjudicar, sin embargo, una exclusión de procedimientos nos permite reducir los tiempos, para que los proveedores presenten sus ofertas y de esta manera dar una respuesta inmediata a la demanda”, manifestó Juan Ramón Salgado, director de la Unidad Central de Adquisiciones del MINED.
Para tal efecto, se recibieron tres ofertas de proveedores y ganó la licitación la empresa Tecnología y Sistemas S.A, cuya oferta fue aprobada por el Comité de Contrataciones del MINED, integrado por: la Dirección General Administrativa Financiera, Unidad de Adquisiciones, Director de Unidad Solicitante, en este caso Infraestructura Escolar, Asesoría Legal y un miembro experto en la materia.
Dicha comisión realizó evaluaciones establecidas en la Ley 323, Ley de Contrataciones del Estado, comprobando que la sociedad anónima TECNOSA está debidamente inscrita en el Registro Central de Proveedores del Estado y no se encuentra en quiebra o liquidación, ni privación judicial y no está sujeta a las prohibiciones establecidas.
El MINED solicitó una exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), conforme a lo estipulado en el artículo reformado 123, numeral 31, de la Ley No. 528, “Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No.453. “Ley de Equidad Fiscal”.
La solicitud formal de exoneración la realizó el Ministro de Educación a la Secretaría General del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, adjuntando las fotocopias de los contratos suscritos.
Función social
“Este artículo fue reformado para beneficiar instituciones que cumplen una función social. Con esta exoneración, el MINED se beneficia al no tener que asumir y desembolsar dinero en concepto de IVA, es decir, son un ahorro para el Ministerio, porque no egresa ningún dinero extra del ministerio, más que el establecido en el contrato, donde no se aplica el IVA, por lo que puede realizar otras inversiones en pro de la educación”, expresó Delfina Arévalo, asesora Legal de MINED.
El Impuesto de Valor Agregado (IVA) está incluido en el artículo 36 de la Ley de Equidad Fiscal, aplicado en las siguientes actividades: enajenación de bienes, prestación de servicios, importación e internación de bienes.
Sin embargo, la doctora Arévalo, expresó: “El Ministerio de Educación no paga el IVA aplicado a las compras o adquisición de bienes para la construcción de obras, no se paga el 15 por ciento, sino que se solicita la exoneración a Hacienda, con la que el que contratista hace las compras locales de los bienes. Esto se realiza con todas las empresas desde el año 2005, que fue reformada la Ley de Equidad Fiscal a través de la Ley 528”.
La inversión del MINED para la construcción de las aulas es de trece millones 279 mil 818 córdobas, proveniente del Presupuesto asignado al Ministerio de Educación.


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